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风评:高教浩劫─子女上大学先作好学校可能倒闭的準备?

2020-03-23 389人围观

数日前,针对被教育部勒令明年2月1日停办一事,南荣科大举办说明会,现场有些家长怒火沖天的痛骂学校与教育部、场面一度失控;虽然值得同情、可以体谅、但无济于事;未来,家长作好子女就读大学倒闭的心理準备,或许会更实在一点。

南荣科大是由工专升格为大学,但因办学不佳、在云云众多升等为大学的私校中,难有特色、不受青睐,招生情况与注册率一直不佳。去年就因收支出现短绌,校务基金大幅减少,财务评估预测不佳等原因,被教育部取消2019年所有招生名额;今年因董事会未能补足1亿元的校务基金,正式被勒令停办。几天前的说明会,就是针对尚有的千名左右学生的安置所举办。

对南荣科大的结局,高教界大概没有什么意外惊讶,因为后段班私校的关门倒闭完全在预期之中,原因就在少子化带来的高教冰河期。股神巴菲特曾以「潮水退了就知道谁没穿裤子」,形容资金退潮后没有实力者就要见真章;20多年前高教热潮时,台湾一口气拥有169所大专院校、密度之高勇冠各国。但少子化来临就如潮水消退,那些表现与办学俱差的后段班学校,就原形毕露再难支撑。

类似学校倒闭退场的情况,未来必然会不断发生,可能以每年3-5校出问题的频率发生,延续5-10年以上。因为,大幅扩充高教的年代,是台湾人口持续增长、每年新生儿人数40万左右的年代;到民国71年之后新生儿数量开始减少,86年以前尚有30万以上,之后就掉到30万以下,94年之后大致就是每年20万人上下,最差曾出现一年只有16.6万新生儿,去年的18.1万新生儿算是史上第2低点。

而且很不幸的是:今年新生儿数字可能又要低于去年,掉到18万人以下;根据内政部最新统计,今年上半年全台新生儿仅8万5961人,比去年同期减少3869人,依照推估,今年新生儿人数约为17.5-18万人。

简单的说就是纵然政府推出不少鼓励生育政策,但数字上明显告诉大家:少子化趋势毫无改变。从高峰的每年40万新生儿到现在属「常态性」的20万人,刚好就是腰斩。那些在高峰期扩充的高教体系,虽然要「被退场」的大专院校不必然就必须跟着腰斩,但如果不能顺利转型或增加外籍学生等方式求生存,至少有2-3成左右的学校要退场大概是跑不掉。

高教界私下的估计也是:50-65个学校要退场;民间的一个「台湾大学排名网」则根据几项指标,列出50所未来几年会「溺水」、面临退场压力的学校。教育部虽然未明说要退场的学校家数,但根据其订定注册率低于6成、被戏称为「死亡线」下的学校,至少已有17所。随着每年入学年新生儿数的降低,在死亡线下的学校只会增不会减。

而在调整的过程中,学生的选择会同时加速后段班、死亡线下学校的倒闭。任何一个学生与家长,必然不希望大学未毕业学校就倒闭,因此那些后段班、被视为死亡风险高的学校,会越来越难招学生,愿意去注册的学生会越来越少,学生能避开这些学校就会设法避开,即使是这些学校中原来较有吸引力的科系也会受拖累,这些都会加速其死亡。

有没有可能避开?个别学校有可能藉着提升办学、甚至学校转型等方式避开倒闭命运,国内其实有成功案例─注册率只剩17.43%的兴国管理学院,原来该关闭了,但找来中信金控接手改名为中信管理学院,提高师资与教学内容并打出100%就业的号召,现在是连续4年注册率100%的学校。

但整体高教却难逃此劫;从高教需求面来看,台湾新生儿数毫无上扬可能,原本期待吸收陆生填补也因两岸关係生变已无望,即使想以「成人在职教育」支撑,一来市场有限,二来同样面临一线学校的竞争与压力。需求增加无望就只能砍供给,有些学校要缩减规模、寻找利基以谋生路,有些是学校直接就倒闭,一了百了。

就事论事、务实以对,未来几年,可能有不少家长,在快慰子女上大学的同时,也要先作好子女就读大学倒闭的心理準备,这个机率没有你想像的那么低!